中华人民共和国村民委员会组织法(主席令第三十七号)

中华民共和国总统令

第 三十七 号

    《中华民共和国村民委员会建制的》已由中华民共和国第十一届在全国范围内民代表大会常务委员会第十七次集合于2010年10月28日惩戒经过,现将惩戒后的《中华民共和国村民委员会建制的》声称,自出狱之日起。
中华民共和国主席 胡锦涛
2010年10月28日

中华民共和国村民委员会建制的

  (1998年11月4日第九届在全国范围内民代表大会常务委员会第五次集合经过 2010年10月28日第十一届在全国范围内民代表大会常务委员会第十七次集合惩戒)

目  录

  第一章 总  则
居第二位的章 村民委员会的接合和债权
第三章 村民委员会的挑选
四章 村民集合和村代表集合
第五章 民主政体的应用与民主政体的监视
特别感应章 附  则

第一章通例

  第条 为确保群落村民社区,村民依法安排本身的事务。,群落基层民主政体的的大型敞篷摩托艇,狱吏村民的法定权益,助长社会民主主义新群落构筑,争辩宪法,等同于本Law。
居第二位的条 村民委员会是村民自我应用、自我极力主张、基层自助服役安排,抬出去民主政体的挑选、民主政体的决策、民主政体的应用、民主政体的监视。
村民委员会处理或正大光明本村的公务和公益事业,民事纠纷排解,赞助保养公共安全,泄漏村民对民内阁的支持、需求和建造建议。
村民委员会向村民集合、村代表集合正大光明并表明委派。。
第三条 村民委员会争辩村民住公务的、平民的几,按照群众社区,秩序大型敞篷摩托艇和社会应用基本原理。
村民委员会的安排、取消、见识修补,由乡、民族乡、该市民内阁建造,议论并商定村民集合,县级民内阁批准。
村民委员会可以争辩村民住公务的、我使不得不应付每个人权相干分为多少村民。。
四条 在公务的对中共的基层安排,按照中共构成方法进行委派,使充分易弯曲的负责人核心功能,负责人和支持者村民委员会行使权力;争辩宪法和法度,支持者和使获得村民大型敞篷摩托艇社区易弯曲的、民主政体的正确的直线部分行使。
第五条 乡、民族乡、镇的民内阁对村民委员会的委派赋予控制、支持者和帮忙,但不得插入属于村民社区的事项。
村民委员会赞助乡、民族乡、该镇的民内阁曾经极其的了它的委派。。

居第二位的章 村民委员会的接合和债权

  特别感应条 村民委员会由首长、副首长和围攻共三至七人。。
村民委员会围攻中,只好做的事有第一女围攻,第一多民族群居村一组村民该当有人数较小地的民族的围攻。
对村民委员会围攻,争辩委派制约,赋予好好地出席。
第七条 村民委员会争辩需求设民排解、警察的挖掘壕沟、公共卫生和避孕委员会。村民委员会围攻可以兼职分支委员会的围攻。平民少的村的村民委员会可以不设分支委员会,由村民委员会围攻分工正大光明民排解、警察的挖掘壕沟、公共卫生与避孕。
第八日条 村民委员会该当支持者和安排村民依法大型敞篷摩托艇各种外形的勾结秩序和等等秩序,群落工厂服役与音乐会委派,助长群落工厂构筑与秩序大型敞篷摩托艇。
村民委员会按照法度规则,村我应用属于村我。,用水砣测深村民有理应用天然资源,狱吏和改进围绕物。
村民委员会该当尊敬并支持者我秩序安排依法孤独进行秩序易弯曲的的自主权,以家庭的职业经营为根底的保养、一致整合双重应用体制,使获得我秩序安排和村民、职业经营户、22条合法的财权和等等合法的正确和使加入。
第九条 村民委员会该当使遗传宪法、法度、法规和公务的策略,极力主张和助长村民依法承当的工作、珍宝公共家眷,狱吏村民的法定权益,文化极力主张大型敞篷摩托艇,普及科学技术知,助长男女平等,搞好避孕委派,助长村与村的一致、共济,大型敞篷摩托艇多种外形的社会民主主义精神文明构筑的外形。
村民委员会该当支持者服役性、社会公益、共济社会安排依法大型敞篷摩托艇易弯曲的,助长群落社区构筑。
第一多民族群居村一组村民,村民委员会该当极力主张和用水砣测深民族村民增进勾结、相互尊敬、相互帮忙。
第十条 村民委员会及其围攻该当持续宪法、法度、法规和公务的策略,持续和安排村民社区条例、村规民约,村民集合的器械、村代表集合的定案、定案,做事集市,廉正自守,炽热的服役村民,受理村民的监视。

第三章 村民委员会的挑选

  第十条 村民委员会首长、副首长兼围攻,村民直选。无论哪个安排和我不得约定。、加委或许撤换村民委员会围攻。
村民委员会每届任期三年,挑选的完毕只好做的事即时进行。。村民委员会围攻可连选复职。
第十二条 村民委员会的挑选,由村民挑选委员会掌管。
村民挑选委员会由首长和委员接合。,由村民集合、挑选村代表集合或集合。
村民挑选委员会围攻被建造为村民委员会围攻适用求职者,村民挑选委员会该当取消。。
挑选委员会的围攻由挑选委员会或许具,争辩原选择的算是,也可以独自选择。
第十三岁条 十八岁的村民,不分民族、种族、有性状态、事业、家庭的出生、忠诚、极力主张怎样、家眷公务的、住截止期限,都有挑选权和被挑选权;已经,除按照T被剥夺政治正确的人外,。
村民委员会挑选前,崇拜者员工应归还经登记借出的东西,挑选做成某事村民名单:
(一)户籍在本村而且在本村住的村民;
(二)优柔寡断的人的住户,不要住在优柔寡断的人。,我在挑选中表达了村民的支持。;
(三)群落户口登记规定,在地区里住了一年多,我适用挑选,商定厕足其间村民委员会挑选的公民。
在村庄或家庭的中归还经登记借出的东西的村庄的村民。,不得再厕足其间等等参加村民委员会的挑选。
第十四的记号条 该名单应于二十天前由选民归还经登记借出的东西挑选。。
支持在挑选中归还经登记借出的东西的村民名单,只好做的事在五天内翻村民挑选委员会建造上诉。,村民挑选委员会该当在三部份地天作出定案。,并声称算是。
第十五的人组成的橄榄球队条 挑选村民委员会,由在挑选中归还经登记借出的东西的村民直线部分建造适用求职者。村民建造适用求职者,敝只好做的事从每个人村民的使加入动身。,建议尊敬公道,持续法度、组织良好、合法的和公道、炽热的公益、具有必然教育水平和委派生产能力的村民。。适用求职者的人数应姓挑选发生的人数。。村民挑选委员会要安排第一适用求职者晤面。,适用求职者绍介其做零工的构想,回复村民建造的成绩。
挑选村民委员会,归还经登记借出的东西厕足其间挑选的聚集村民都是开票人。,挑选的有效性;这样适用求职者获胜了开票的村民的少数选票。,始得获选。挑选名额不可,挑选名额不可。另行挑选,那个开票挑选的第一适用求职者更多的选票为CA,适用求职者以更多的选票获选。,但民意调查不得少于总民意调查的1/3。。
无记名开票、外面的计数法,挑选算是该处于负责地位声称。。挑选工夫,只好做的事安排第一表示信任的预定票的出售。。
在挑选中归还经登记借出的东西的村民,你不克不及在挑选中开票。,村民可以付托代表近距离开票选举的正确。。村民挑选委员会该当声称付托人和信托人名单。。
详细的挑选办法是从省来的。、社区区、在全国范围内民代表大会常务委员会构成方法。
第十六条 1/3下的村代表村民或优柔寡断的人的MOR。,可以建造罢免村民委员会围攻的需求,并解说唤回的原文。。被建造罢免的村民委员会围攻有权建造答辩支持。
罢免村民委员会围攻,须归还经登记借出的东西厕足其间挑选的聚集村民都是开票人。,超越部份地的村民只好经过挑选。。
第十七条 以猛烈、母兽、欺侮、行贿、伪造选票、根本不争辩的伪造选票的本利之和办法获选村民委员会围攻的,获选徒然。
对以猛烈、母兽、欺侮、行贿、伪造选票、根本不争辩的伪造选票的本利之和办法,后方的村民行使选举权的正确、被挑选权,杀死村民委员会挑选的行动,村民有权下乡。、民族乡、镇的民代表大会和民内阁或许县级民代表大会常务委员会和民内阁及其关系到主管机关倾斜,由民内阁村镇或县一级应正大光明。
第十八条 村民委员会围攻丧权辱国行动生产能力或许被判处受难的,它的税收保险装置了。。
十九点钟一半一条 村民委员会围攻出清,它可以由村民集合或村代表接合。。在附近找头顺序与规则处理或正大光明如。补选的村民委员会围攻的任期到本届村民委员会任期呼气时止。
居第二位的十条 村民委员会该当更张一届村民委员会发生之日起十部份地天极其的委派交代。委派交代由公馆挑选委员会掌管。,由乡、民族乡、镇民内阁的监视。

村民集合四章与村民集合

  居第二位的十条 优柔寡断的人十八多岁的村民。
村民集合由村民委员会来访。有第十下的村民或许第三档下的村代表建议,村民集合只好做的事集合。。集合地区集合,村民应提早十天传单村民。。
居第二位的十二条 集合地区集合,只好做的事有第一十八多岁的村庄部份地下。,或代表优柔寡断的人2/3多户又一个,村民集勾结出的定案,该当以少数票经过。。法度对集合地区集合及作出定案另有规则的,按照其规则。
集合地区集合,争辩村庄连队的需求、公共机构和群众安排的代表。
居第二位的十三岁条 村民集合论述村民委员会的年度委派表明,深思熟虑的村民委员会围攻的委派;有权取消或许更动村民委员会不好好地的定案;取消或翻转第一村代表集合不好好地的定案。
村民集合可以批准村代表集合论述村民委员会的年度委派表明,深思熟虑的村民委员会围攻的委派,取消或许更动村民委员会不好好地的定案。
居第二位的十四的记号条 关系到村民使加入的崇拜者事项,这样定案可以经过议论村民集合来处理。:
(a)村享用默许员工和折扣标准的;
(二)群落我秩序收益的应用;
(三)群落社会公益构筑和筹措资产和使缓慢前进;
(四)使不得不应付职业经营进行控告。;
(五)创立村级我秩序进行控告。、和约打算;
(六)处所用地发射;
(七)使不得不应付征收使相等的应用、分派打算;
(八)借、群落我家眷的租出或等等安排方法;
(九)等等事项触及村民使加入,VIL。
村民集合可以批准村代表议论。
法度为议论决定事项装备了另条规则。,按照其规则。
居第二位的十五的人组成的橄榄球队条 大数地或散居地的村庄。,可以安排村代表集合。,下去定案村民集合委派的事项的议论。村代表集合由村民委员会围攻和村代表接合,村代表该当占村代表集合接合员工的五一半四下,女人风度和村代表应占总额的1/3下。。
村代表从五到十五的人组成的橄榄球队个家庭的中选择第一。,或许由村民分类选出必然的人。村代表的任期与村民委员会的任期同样的人。一位村代表选可以复职。
村代表对被挑选人或许村民正大光明。,受理村民的监视。
居第二位的十六条 村代表集合由村民委员会来访。村代表集合每一节进行一次。。超越1/5的村代表建议。,集合村代表集合。。
村代表集合有三一半二下的接合员工厕足其间方可集合,作出的定案应获益聚集委派员工的批准。。
居第二位的十七条 村民集合可以等同于和修正村民社区条例。、村规民约,并向在全国范围内表明、民族乡、该镇的民内阁已立案。。
村民社区条例、村民和村民大会或许村代表定案。、法度、法规和公务的策略相抵触,不得侵蚀村民的我正确。、民主政体的正确与合法财权的辩证的。
村民社区条例、村、村集合或村代表集合违背了,由乡、民族乡、镇民内阁索价正确的。。
居第二位的十八条 集合村民分类集合,该当有本村民分类十八周岁下的村民三一半二下,或许2/3多个村民集团的代表,作出的定案应获益聚集委派员工的批准。。
村民分类组长由村民分类挑选发生。。村民分类组长任期与村民委员会的任期同样的人,可连选复职。
我每个人属于村民分类的使不得不应付、连队和等等家眷与公共福利的应用,该村民分类集合议论定案,应按,该定案和抬出去应向村民宣告。。

第五章 民主政体的应用与民主政体的监视

  居第二位的十九点钟条 村民委员会该当抬出去少数服从少数的民主政体的决策机制和外面的清晰度的委派基本原理,创立和至上的各项委派规定。
第三十条 村民委员会抬出去村务外面的规定。
村民委员会该当即时声称崇拜者事项,受理村民的监视:
(1)Law的居第二位的十三岁篇文章、居第二位的十四的记号由村民集合规则、村代表集合议论定案和;
(二)公务的避孕策略器械打算;
(三)由内阁对社会典赠和受理代班人和代班人、折扣和等等资产、辩证的的应用和应用;
(四)村民委员会赞助民内阁大型敞篷摩托艇委派的制约;
(五)优柔寡断的人村民的使加入,村民遍及喜欢的等等事项。
前款规则,普通进行控告反正每一节出狱一次。;更多的我金融交易,财务收入应每月声称一次。;要紧事项,村民的使加入只好做的事有。
村民委员会该当使获得所声称事项的忠诚,并受理村民的查问。
第三十条 村民委员会不即时声称该当声称的事项或许声称的事项不真实的,村民有权下乡。、民族乡、镇民内阁或许县民内阁,关系到民内阁或许主管机关该当正大光明,依法声称;确实,这是违背法度的。,关系到员工该当依法承当税收。
第三十二条 村安排村务监视委员会。,正大光明村民民主政体的财务应用,监视村务外面的等规定的可经营的,其围攻由村民集合或村代表,只好做的事有政府财政和政府财政资源。、应用知的人。村民委员会围攻及其近肉不得肩膀村务监视机构围攻。村监察机关的正大光明人是村民委员会的正大光明人。,可以列席村民委员会集合。
第三十三岁条 村民委员会围攻与由村民或许村我承当误工折扣的延聘员工,对村民集合或村代表的民主政体的审察。民主政体的审察每年反正进行一次。,在村监视机构的掌管下。
村民委员会围攻陆续两遍被深思熟虑的不胜任者的,它的委派保险装置。
第三十四的记号条 村民委员会和村务监视机构该当创立村务提出。村庄提出包罗:挑选提出申请和选票,集合记录,使不得不应付职业和约,秩序和约,我财务账,我资产归还经登记借出的东西提出申请,公共福利设备基本制约,基本构筑要旨,处所用地发射,征地使相等的应用与分派打算。村务提出要真实、正确、极其、标准的。
第三十五的人组成的橄榄球队 村民委员会围攻抬出去任期和离任秩序税收审计,审计辩证的包罗以下辩证的:
(a)村庄的政府财政均衡;
(二)村级债权公务的;
(三)内阁拨出和受理的资产、物质应用的运用;
(四)本村工厂经营和构筑进行控告的发包应用与公益事业构筑进行控告要求开价招标制约;
(五)村庄和村级我资产的应用和应用、资源和约、聘用、保证书、赋予制约,使不得不应付征收使相等的应用、分派制约;
(六)本村五一半一下的村民需求审计的等等事项。
村民委员会围攻的任期和离任秩序税收审计,在县一级的民内阁农业部、政府财政机关仍村镇、民族乡、该镇的民内阁正大光明这样安排。,审计算是该当声称。,在监狱里离任秩序税收审计算是该当鄙人一届村民委员会挑选在前声称。
第三十六 村民委员会或许村民委员会围攻作出的定案侵犯村民法定权益的,被侵犯的村民可以适用民取消。,税收人依法承当法度税收。。
村民委员会不按照法度、法定工作的装备。,由乡、民族乡、镇民内阁索价正确的。。
乡、民族乡、该镇民内阁的妨碍村民社区,由上一级民内阁索价正确的。

特别感应章

  第三十七 民内阁对村民委员会赞助内阁大型敞篷摩托艇委派该当装备喊叫的影响;民内阁关系到机关付托村民委员会大型敞篷摩托艇委派需求特别基金管理机构的,由付托机关。
村民委员会处理或正大光明本村公益事业所需的特别基金管理机构,经过村民集合筹措资产处理这样成绩;安排很困苦。,参加民内阁的好好地支持者。
第三十八 村庄的问询处、集团、应得、国有和国有用桩支撑连队、机构及其员工不厕足其间村民委员会安排,但只好做的事经过V分担群落社区构筑。,并持续关系到规则。
村民委员会、村民集合或村代表集合议论,只好做的事和它会谈。。
第三十九点钟 参加各级民代表大会和县级下参加各级民代表大会常务委员会在本办公区内使获得本法的器械,确保村民依法行使社区权。
四十条 省、社区区、直辖市民代表大会常务委员会,接合办公区的实际制约,等同于器械办法。
四十一 本法自出狱之日起。

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